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关』于印发新版彩神82020年夏季秸秆禁烧工作实施方案的通知

时间:2020-05-21 15:28:05 来源:新版彩神8

夏政〔2020〕41号

 

 

新版彩神8

关于印发新版彩神82020年夏季秸秆禁烧工作实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

  《新版彩神82020年夏季秸秆禁烧工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落∏实。

 

                 

 

                  2020年5月19日

新版彩神82020年夏季秸秆禁烧工作实施方案

  

  为扎实有效推进我县秸秆禁烧和综合利用工作,持续改善全县环境空√气质量,结合我县〓实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以保护大气环境、促进农民增收为︽目标,疏堵结合,综合施策,以禁促用,全面提高秸秆●禁烧和综合利用水平,严控秸秆焚烧造成的大气污染,切实改善环●境空气质量。建立健全秸秆禁烧和综合利用长效管理机制,实现从治〓标到治本、从重点监管到常态化监管、从秸杆禁烧到全面禁烧的转变,消除焚烧秸秆垃圾等对大气环境质量的影响。

  二、目标任务

  通过落实全面禁烧措施,确保实现“不▲着一把火、不冒一处烟、不烧◣一块田”和环境卫星、气象卫星遥感监测及省“蓝天卫士”监测“零火点”目标,全县大气环境质量进一步改善。

  三、工作重点

  (一)强化宣传引导。充分利用新闻媒体↑、网络等,广泛宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的好处,以及有关秸秆禁烧、综合利用的技术措施和◥扶持政策。各乡(镇)、县农业农村部门要综合〒运用张贴标语、设立禁烧标牌、悬挂横幅、发放明白纸等宣传手段,利用宣传车∞∞、大喇叭、网络、短信、微信等现代传↘播途径,努力提高公众对全面禁烧和秸秆综合利用的认识水平和参与意识,在全社会营造“全面禁烧、利国利民、美化家园”的舆论卐氛围。宣传广电部门要对随意焚烧行为进行曝光,造成影响的、纪检监察部门要追究乡(镇)相关责任人员的责任。

  (二)完善◆工作机制。建立“政府统一负责、农业农↙村部门牵头、相关部门联动◢”的组织领导体制和“县领导包乡(镇)、县直单★位包重点贫困村、乡(镇)干部包村、村干⌒部包地块”的分包责任机制,着力形成县、乡、村三级秸秆禁烧责任体系。县直单位分包ζ乡(镇)秸秆禁烧工作要与脱贫攻坚工√作相结合,重点贫困村秸秆禁烧工作由县直帮扶单位和乡(镇)共同负责。各乡(镇)要按照属地管理的原㊣ 则,建立网格化管理责任体系,将指标任务逐级分解,层层签订责任ζ 书,落实相关职责人员责任,做到以地定↓人,以火查人,保证秸秆禁烧工作责任全覆盖、无死角。充分发挥社会监督作用,设立秸秆禁烧举报电话(6210657),随时接受群众监督举报。

  (三)加强应∞急管理。各乡(镇)、县政府有关部门要制定切实可行的秸秆焚烧应急①处置预案,充实↙各类专(兼)职消防队伍,购置、维护、保养消防器材,确保出现︽火情时,人员、装备☉迅速到位,及时控制。各行政村要组建义务消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。要全面排查作业机械及农用电力线路的Ψ安全隐患,及时进行维护抢修,避免∴因用机、用电问题引发火灾事故。环保部门、气象部门要切实加强“三夏”期间的环境空气质量监测和天▆气预报,密切关注火点遥感监测信息,加强沟通联▓系,及时妥善处置。

  (四)健全监控网络。发挥政府的主体╲作用,积极探索建立科技支撑全面禁烧工作的长效机∩制。本着整体推进、合理布局、功能优化的原则,进一步完善秸秆禁烧“蓝天卫士”电子监〓控系统,加强“蓝天卫士”监控系统基点建设和乡(镇)区域综合监№控平台建设,优化监☆控设备,扩大监控范围,消除监控盲点,实现县域农区秸秆禁烧监控全覆盖。同时,要继续发挥基◆层干部和群众共同防控的作用,技防人防相结合,实现ζ禁烧监管工作高效管控,促进我县禁烧监管工作向常态化、智能化、高效化、规范化方向发展。

  (五)搞※好综合利用。秸杆综合利用是做好秸秆禁烧工作的︾根本途径。各乡(镇)和农业、农机、发改、财政、工信等相关部门要积极推进先进技术,落实ω 秸秆禁烧和综合利用财政支持和奖罚政策,努力从源头解决焚烧秸秆问题。大力促进秸秆卐还田、秸秆肥料、秸秆食用菌基料、秸秆沼气等产业』化发展,推动秸秆资源化和商品化,变废为宝,变害为利,切实解决秸秆废弃、焚烧造成的资源浪费和大气环境污染问题,实现生态效益、社会效益、经济效益同步增长。

  四、保障措施

  (一)强化组织◤领导。为切实加强对此项工作的组织领导,成立由县长任【指挥长,县委副书记任常务副指挥长,县四大家有关领导任副指挥长,县直有⊙关单位和乡(镇)主要负责人为成员的新版彩神8夏季秸秆禁」烧指挥部,指挥部下设办公室(县禁烧办),办公室设在县农业农村局。各乡(镇)和县政府〖有关部门也要成立相应机构,强化责任,层层抓好落实。

  (二)强化责←任落实。强化属地管理主体责任和相关行业部门管▆理直接责任。县农业农村局是秸秆禁烧和综合利用工作的牵头单位,具体负责全县秸秆禁烧和综合利用工作的统筹调度【、组织协调。各乡(镇)是秸秆禁烧和综合利用工作的责△任主体,党政一把手负总责,分管农业工作的副职为直接责任人。重点贫困村秸秆禁烧和综合利用的责任主体是县直帮扶○单位和所在乡(镇)。指挥部成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,加强对禁烧工作的检查指↓导,加大对焚烧行为的查处力度,形成齐抓共管的工作合←力,确保秸秆禁烧和综合利用工作各项措施落实到位。

  县政府有关部门要把〖秸秆禁烧和综合利用工作摆在突出位置,做好本系统◆组织指导、监督检查工作。县农业农村局要组织、推进全县※秸秆禁烧和综合利用的实施工作;县农机服务中心要发挥好农机专业合作社的作用,搞好收割机等大型农机具的调配;县发改委、农业农村¤局等部门负责积极开展秸秆综合利用项目规划和立项工作,争取更多国家秸秆综合利用项目资金;县财政局负责落实财政支持政策,会同有■关部门加大资金统筹整合力度,加大秸卐秆禁烧和综合利用投入,负责落实相关财政奖惩政策;县环保局负责加强环境空气质量监测、预警预报和信息发布;县气象局负责加强气象①预警,及时及早提示采取防范※措施;县广电局负责加强秸秆禁烧和ㄨ综合利用的舆论宣传;县公安局负责组织指导打击蓄◥意焚烧秸秆污染大气环境的违法行为,县公安消防大队负责组织指导全县消防系统及时处置危及国家♂财产和群众生命安全的秸秆焚烧案事件;县监察委负责督查和追究秸▼秆禁烧工作不力的有关责任人的责任。

  (三)强化督导检查。在夏季秸秆※禁烧重点阶段,县禁烧办和各乡(镇)要成立〖督导组、县禁烧办要随时掌ぷ握全县秸秆禁烧情况,及时汇总上报县㊣秸秆禁烧指挥部。秸秆禁烧重点阶段,取消节假日,所有乡(镇)必须确保全员在岗在位,县直帮扶单位帮〗扶责任人要全力参与秸】秆禁烧工作。县政府督查室要加大对人员在岗在位情况督导力度,对擅离职守、失职々渎职的单位和责任人要进行问责。

  (四)严○格考核奖惩。按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求,对秸@ 秆禁烧工作进行严格考评,并坚决兑现奖惩。

对未⊙发生着火点的乡(镇),每乡(镇)奖励7万元、大目标加3分。被市督导组、市“蓝天卫士”监控系统每发现1处着火点,对乡(镇)罚款20万元、大目标扣1分,重点贫困村每□发现1处着火点,大目标扣0.5分;被环境卫星、气象卫星或〗省“蓝天卫士”监控系统每拍到1处着火点,省、市扣减的100万元财力全部由火点所在乡(镇)承担,大目标扣3分,重点贫困村每发现1处着火点,大目标扣县直帮扶单位1分;大目标◤扣分超过3分的,累计计算。凡有着火点被省市︻发现的,由县政府约谈着火点★所在乡(镇)或帮扶单位负责人,并对乡(镇)包片领导、包村干部、村支部书记、主任或分管领导、直接责任人视□ 情节启动相关问责程序。

 

  附件:新版彩神82020年夏季秸秆◣禁烧指挥部成员名单

  

 

 

 

 

 

 

附 件

 

新版彩神82020年夏季秸秆禁烧指挥部成员名单

 

  指 挥 长:刘海鹰(县长)

  常委副指挥长:李中军(县委副书记)

  副 指挥长:张林生(县委常委、宣传部长)

         孟凡领(县委常委、政法→委书记、副县长)

         赵 耀(县人大常委会副主任ㄨㄨ)

         武静华(县政府副县长) 

         秦明华(县政协副主席)

  成    员:杜红星(县政府≡办公室主任)

         徐传民(县纪委副书记、监察委副主任)

         王全涛(县财政局局长▲)

         胡序涛(县农业农村局局长)

         李 伟(县环保局局长〇)

         祝振欣(县应急管理局局长)

         王全华(县水利局局长)

         祁巍华(县交通局『局长)

         边照芝(县广电局局长)

         孙贵元(县扶贫办●主任)

         张利军(县农机服务中心主任)

         贾光军(县人居环境办主任▂)

         王留标(县农广校校长)

         段秀芳(县气象局局长)

         胡文书(县公路局局长)

         尹光会(县粮食收储中▓心主任)

         洪一深(县林业中@心主任)

         丁超凡(县公安局党委委员)

         周 文(国网夏邑供电公司总经理)

         王振章(中石油夏邑分公司经理)

         潘俊杰(新版彩神8移动公司经理)

         李七龙(城关♀镇党委书记)

         毛志磊(胡桥乡党委书记)

         李艳伟(歧河乡党委书记)

         岳德熙(郭店镇ξ 党委书记)

         韩庆领(会亭镇党委书记)

         王 伟(业庙乡党委书记)

         经文涛(马头〓镇党委书记)

         李玉英(中峰乡党委书记)

         刘淑华(罗庄♀镇党委书记)

         闫世杰(济阳镇党委书记)

         刘海宁(桑堌乡党委书记)

         杨艳群(何营乡党委书◥记)

         赵铁军(李集镇党委书记)

         蒋东奇(车站镇党委书∮记)

         肖 巍(杨集镇党委书记)

         曹自然(王集乡党委书︼记)

         常 征(刘店集乡党委书记)

         刘 杰(骆集乡党委书记)

         张武剑(孔庄乡党委书记)

         刘东峰(韩道口镇党委书↑记)

         郭长杰(火店镇党委书》记)

         骆松枫(北岭镇党委书记)

         申 勇(郭庄农贸区管委会党委书记)

         彭 嘉(太平镇镇长)

         刘 亚(曹集乡∩乡长)